En sådan order gavs av talmannen för duman Vyacheslav Volodin. Lagförslaget om reglering av cirkulationen av digitala tillgångar utvecklades av LDPR-fraktionen
Ordförande för statsduman Viacheslav Volodin instruerade att skapa en arbetsgrupp som ska diskutera frågan om legalisering av kryptovalutabrytning i Ryssland. Talmannen för statsduman gav en sådan order som svar på förslaget från Andrei Lugovoy, förste vice ordförande i kommittén för säkerhet och antikorruption, att legalisera utvinning av digitala tillgångar. Lugovoi sa också att LDPR-fraktionen hade förberett ett motsvarande lagförslag.
"På grund av bristen på reglering av omsättningen av kryptovaluta hamnar brottsbekämpande myndigheter i allmänhet i en återvändsgränd, eftersom de inte kan fastställa tecken på ett brott i individers aktiviteter och fatta de nödvändiga processuella besluten," sa Lugovoi.
Ställföreträdaren tillade att årligen gruvarbetare "berikas med 2 miljarder dollar på befolkningens bekostnad och betalar inte skatt samtidigt."
Den 8 november blev det känt att ministeriet för ekonomisk utveckling och energiministeriet stödde idén om att likställa gruvdrift med entreprenörsverksamhet. I september föreslog Anatoly Aksakov, chef för statsdumans kommitté för finansmarknaden, att man skulle likställa brytning av kryptovalutor med entreprenörskap. Senare stöddes initiativet av guvernören i Irkutsk-regionen Igor Kobzev. Ryska oljemän föreslog också att de skulle börja bryta kryptovalutor på fälten.
I mitten av oktober blev det känt att Ryssland tog tredjeplatsen i världen inom bitcoin-brytning. Landets andel av gruvarbetarnas totala datorkraft nådde 11 % i augusti, upp från 6,8 % i april.
I januari 2021 trädde lagen "Om digitala finansiella tillgångar" i kraft. Dokumentet definierar kryptovaluta, men förbjuder dess användning i Ryssland för att betala för varor och tjänster.