Kina leder an når det gjelder å utstede sin egen CBDC. Her er alt du trenger å vite om den nye valutaen
I midten av juli publiserte People's Bank of China e-CNY Research and Development Progress i Kina om den digitale yuanen. Det kan uformelt kalles hvitboken til den nye digitale valutaen. Dokumentet ble utarbeidet av en spesialenhet med ansvar for forskning og utvikling av den digitale yuanen (e-CNY).
Dokumentet er av økt interesse for kryptoinvestorer, blokkjedeentusiaster og økonomer over hele verden på grunn av det enorme potensialet for å introdusere digital valuta som et offisielt betalingsmiddel for 1,5 milliarder mennesker i Kina.
Hvilke CBDC-er eksisterer i dag?
Den digitale yuanen er bare én type sentralbanks digital valuta (fra engelske CBDC), som det i økende grad snakkes om i verden. I følge CBDC Tracker-prosjektet har mer enn femti land i verden allerede uttrykt interesse for å utstede sin egen digitale valuta, og er på forsknings- eller utviklingsstadiet. I tillegg til Kina, er Frankrike, Canada, De forente arabiske emirater, Sør-Korea, Sør-Afrika, Uruguay på stadiet av pilottesting av CBDC.
Det er allerede to statlige digitale valutaer i verden. Bahamas sentralbank har utstedt sanddollar for interne oppgjør fra øyboerne gjennom en offisiell lommebok-app med mulighet til å integrere med lokale valutakontoer hos bankene som deltar i eksperimentet. Verdens første CBDC-lansering for interne oppgjør fant sted 20. oktober 2020.
Det andre DCash-prosjektet, lansert i 2021, er både detaljhandel og det første grenseoverskridende, og kombinerer flere øystater til et enkelt digitalt pengesystem: Antigua og Barbuda, Grenada, Saint Kitts og Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent og Grenadinene. I nær fremtid har det blitt annonsert at andre stater i regionen vil slutte seg til prosjektet: Dominica, Anguilla, Montserrat.
G20 og CBDC
CBDC-er har allerede blitt gjenstand for diskusjon av sentralbankene i G20-landene. For mange G20-land er det først og fremst av interesse å introdusere CBDC som et internasjonalt betalingsmiddel gjennom opprettelsen av et grenseoverskridende nettverk. En felles rapport for G20 fra Det internasjonale pengefondet (IMF), Verdensbanken og Bank for International Settlements bemerker at bruk av CBDC-er for grenseoverskridende betalinger vil redusere antall mellomledd, øke hastigheten på transaksjoner og senke den totale kostnadene ved å foreta betalinger. Og bare noen få land i verden er fokusert på å bruke CBDC i interne oppgjør.
Tilbake til den digitale yuanen
Siden 2014 har People's Bank of China indikert interesse for å utvikle en CBDC rettet mot det innenlandske markedet for oppgjør mellom enkeltpersoner. Forskning, testing og implementering utføres sentralt og overvåkes av finanskomiteen til statsrådet i Kina.
Årsakene til utgivelsen av den digitale yuanen i hvitboken er: å forbedre kvaliteten på finans og tjenester og redusere kostnadene ved å opprettholde sirkulasjonen av pengemengden, som i 2020 utgjorde 8,43 billioner yuan. Dokumentet slår fast at allerede mer enn halvparten av Kinas innbyggere bruker digital betaling på en eller annen måte, noe som gjør landet til det nest største digitale betalingsmarkedet i verden etter USA.
Målene med emisjonen kalles å møte befolkningens etterspørsel etter digitale penger, øke bekvemmeligheten av betalinger på en effektiv og sikker måte. Som en del av et pilotprosjekt for implementering av e-CNY, 30. juni 2021, ble det foretatt 1,32 millioner transaksjoner i seks byer for å betale for varer og tjenester med digital yuan, inkludert strømregninger, mer enn 20 millioner lommebøker ble åpnet for enkeltpersoner og 3,5 millioner for juridiske personer.individer med en total transaksjonsverdi på 34,5 milliarder yuan. Gjennom lotteriet mottok 200 tusen innbyggere i landet 200 yuan hver gratis. For å bruke den digitale yuanen finnes det allerede et betalingskort som har en innebygd digital skjerm med gjeldende saldo.
E-CNY-operatører
Dokumentet gir ikke en liste over operatører autorisert av Central Bank of China, men nevner at de vil være kommersielle banker som har rett til å åpne digitale lommebøker på ulike nivåer for brukere etter hvert som brukeren går gjennom KYC. Operatører kan utvikle mobile applikasjoner for å bruke e-CNY og tilby dem til sine kunder for installasjon. På den annen side er autoriserte operatører pålagt å beskytte brukernes personlige og økonomiske opplysninger og være ansvarlige for e-CNY-autentisering.
Nivået på saldo eller volum av transaksjoner for avansert KYC er ikke avslørt, men prinsippet om "anonymitet i små" er erklært for å møte etterspørselen etter mikrobetalinger som det ikke vil være behov for å åpne en konto for, og "sporbarhet" av store transaksjoner for å hindre skatteunndragelse, ulovlig aktivitet og hvitvasking av penger. Dokumentet snakker også om behovet for hver enkelt operatør for å tilby autonomt arbeid med e-CNY.
Fremtiden til CBDC og e-CNY
I hvitboken om den digitale yuanen er det bemerket at utslippet av den nasjonale digitale valutaen er inkludert i aggregatoren M0 (sedler og mynter i omløp) og vil bli behandlet på linje med den klassiske yuanen. Den bekrefter også den juridiske statusen til den digitale yuanen som lovlig betalingsmiddel. Endringene bekreftes av endringen i loven om People's Bank of China. Yuanen kan nå offisielt være i både kontanter og digital form.
Det nevnes at det ikke påløper renter på den digitale yuanen i omløp, samt på den ordinære yuanen. For å gjøre det lettere å beregne den nye valutaen, vil autoriserte operatører ikke kreve gebyrer for lagring, utveksling og transaksjoner.
Det er ingen informasjon om den videre implementeringen av e-CNY i dokumentet – ingen spesifikke datoer er angitt. Kina følger aktivt diskusjonen om grenseoverskridende bosettinger i CBDC i G20-landene, men innenlandske bosettinger i landet er fortsatt i forkant. Den tekniske gjennomførbarheten av grenseoverskridende bruk av e-CNY er bekreftet, men det understrekes at hovedbruken av den digitale yuanen er gjennom innenlandske betalinger.
Selv på teststadiet har e-CNY allerede blitt en digital valuta som hele verden snakker om, og volumet av transaksjoner og antall brukere er sammenlignbare med noen fiat-valutaer i verden. Selv om dokumentet ikke gjenspeiler spørsmål angående identifisering av brukere etter beløp, tidspunkt og sted for betaling, er det en mulighet for å bygge inn den digitale yuanen i systemet "sosial vurdering" i Kina.
Faktumet med publiseringen av hvitboken om den digitale yuanen kan betraktes som et signal som indikerer den kinesiske regjeringens beredskap for dialog innen regulering av kryptovaluta, spesielt i forbindelse med de nylige prohibitive tiltakene i sirkulasjonen av bitcoin og gruvedrift. Orientering mot hjemmemarkedet er tradisjonell for Kina. Det er fortsatt åpent for spørsmål: hva vil være dynamikken i bruken av digital og "klassisk" yuan i de kommende årene, så vel som policyen for regulering av e-CNY-operatører og KYC-regler.